V ponedeljek, 8. novembra 2021, je v konferenčni dvorani Gasilskega doma Ruše, na Kidričevi ulici 3, potekala 18. redna seja Občinskega sveta Občine Ruše.
Na seji sta bili obravnavani in sprejeti imenovanji:
Občinski svet je obravnaval in sprejel:
Odlok o proračunu Občine Ruše za leto 2021 je bil sprejet na 2. izredni seji Občinskega sveta Občine Ruše dne 1. marca 2021. Odlok o spremembi odloka o proračunu Občine Ruše za leto 2021 je bil sprejet na 3. izredni seji Občinskega sveta Občine Ruše dne 25. avgusta 2021. Pripravo odloka o spremembi odloka o proračunu Občine Ruše za leto 2021 so narekovale spremembe zaradi pridobljenih sofinancerskih sredstev na javnih pozivih oziroma razpisih. Posledično je bilo potrebno spremeniti finančne konstrukcije določenih projektov.
Pripravo obravnavanega odloka o spremembi odloka o proračunu Občine Ruše za leto 2021 so narekovale predvsem:
V splošnem delu proračuna se prihodki zmanjšujejo za 1.585.111 evrov in sicer:
Na odhodkovni strani primerjava s sprejetim oziroma veljavnim proračunom kaže, da bodo skupni odhodki manjši za 2.160.111 evrov, od tega se zmanjšajo tekoči odhodki za 47.937 evrov, tekoči transferi za 97.039 evrov, investicijski odhodki za 2.016.450 evrov. Investicijski transferi se povečajo za 1.315 evrov.
V posebnem delu proračuna in načrtu razvojnih programov se je pripravilo nove ocene za odhodke oziroma projekte in sicer na podlagi trenutne realizacije, na podlagi sklenjenih pogodb in drugih razpoložljivih podatkov. Spremembe se nanašajo na financiranje:
V računu financiranja je bilo v tekočem letu načrtovano najetje dolgoročnega kredita pri javnih skladih v višini 1.900.000 evrov. Z obravnavanim odlokom se znesek dolgoročnega zadolževanja zmanjša za 575.000 evrov.
Občinski svet Občine Ruše je Odlok o ustanovitvi Javnega zavoda Športni parku Ruše v prvi obravnavi sprejel na 17. redni seji dne 30. septembra 2021. Od 29. septembra 2021 do 28. oktobra 2021 je potekala javna razprava o predlogu obravnavanega odloka.
Osnovni namen Občine Ruše, kot ustanoviteljice javnega zavoda je, da Športni park Ruše pospešeno razvija dejavnost športa, kot njegovo glavno dejavnost. V okviru dejavnosti športa zavod uspešno upravlja z bazenskim kompleksom in njegovimi spremljajočimi dejavnosti ter zunanjimi športnimi površinami (urbanimi športi oz. površinami ob bazenu in pri zdravstvenem domu ter površinami ob Dravi). V naslednjem obdobju bo zavodu zaupano tudi upravljanje vseh ostalih športnih površin, kot so površine ob Matavškovi gramoznici, nogometni stadion, igrišča v Bistrici ob Dravi, itd. Občina bo še naprej zagotavljala vso potrebno infrastrukturo zavodu, zato se od zavoda pričakuje, da bo nadgradil že obstoječe športne programe, nadgradil blagovno znamko Šport Ruše ter dodal nove športne vsebine, ki bodo občanom naše občine in ostalim obiskovalcem nudile vključitev v kvalitetne športne dejavnosti.
Z zavodom se želi razviti tudi dejavnost turizma, predvsem kulturni in prireditveni turizem, v smislu promocije dnevnega turizma, prirejanja festivalov oz. turističnih prireditev ter osrednjih občinski prireditev. Izredno pomembna dejavnost, ki bi si jo želeli okrepiti in nadgraditi pa je tudi mednarodno sodelovanja, v okviru katerega zavod zelo uspešno že več let izvaja projekta Erasmus in Kantfest. Pospeševanje mednarodnega povezovanja in izvedbe skupnih mednarodnih projektov, ima izjemen vpliv na prepoznavnost in promocijo občine, zato je okrepitev te dejavnosti zelo pomembna. Zavod z številnimi uspešno izvedenimi projekti v preteklosti, upravičuje svoje namen. Glede na to, da je največji preboj dosegel na področju športa, občina pričakuje od zavoda, da bo v bodoče kot športni zavod, svoje dejavnost maksimalno nadgradil in razvil prav s pomočjo dejavnosti, kot so turizem in mednarodno sodelovanje ter drugimi spremljajočih dejavnosti. Dejavnost kulture in mladih sta v glavnem že postali dejavnosti novoustanovljenega Javnega zavoda RAST Ruše, dokončno pa se bosta ti dve področji prenesli z uveljavitvijo tega odloka.
Občinski svet Občine Ruše je na svoji 12. redni seji sprejel obravnavani odlok v prvi obravnavi. V času javne razgrnitve odloka s strani javnosti ni bilo nobenih pripomb ali predlogov. Z obravnavanim odlokom se izvede poimenovanje galerije ter muzeja na prostem po častnem občanu Miroslavu Vovšku. Občina Ruše je 16. septembra 2020 pridobila od ožjih družinskih članov dovoljenje za poimenovanje prostora v prvem nadstropju Doma kulture Ruše in muzeja na prostem na Vinski poti v Rušah po pokojnem svojcu Miroslavu Vovšku.
Občina Ruše je po tem, ko je bil nad koncesionarjem Športni center Pohorje d.o.o, leta 2014 uveden stečajni postopek, koncesijo podelila Javnemu podjetju Marprom d.o.o. (v nadaljevanju: Marprom). Glede na to, da je koncesionar s podeljeno koncesijo za graditev žičniških naprav pridobil tudi pravico do obratovanja z žičniškimi napravami, je bila podelitev koncesije, po prenehanju koncesijskega razmerja zaradi stečajnega postopka nad Športnim centrom Pohorje, pogoj za nadaljevanje zimsko turistične dejavnosti ter obratovanja smučarskih prog na Ruškem Pohorju. Obstajal pa je tudi javni interes za to, da žičniške naprave ter smučarske proge na območju Ruškega Pohorja obratujejo, saj je od delovanja smučarskih prog ter opravljanja dejavnosti zimskega turizma na navedenem območju odvisen tudi obstoj nastanitvenih zmogljivosti ter obstoj in obratovanje obstoječe gostinske dejavnosti, kar prinaša številne pozitivne učinke (omogoča obstoj številnih delovnih mest ter splošno dobrobit družbe, kar posredno pozitivno vpliva tudi na proračun občine).
Športni center Pohorje je tekom stečajnega postopka žičniške naprave Marpromu oddajal v letni najem. Posledično je tudi Občina Ruše, skladno z Odlokom o koncesiji za graditev obstoječih žičniških naprav za prevoz oseb v Občini Ruše (v nadaljevanju: Odlok), podeljevala Marpromu letno koncesijo, vse do leta 2021. V letošnjem letu je Marprom obvestil Občino Ruše, da je odkupil žičniške naprave od Športnega centra Pohorje d.o.o. – v stečaju, ter hkrati v vlogi za pridobitev koncesije zaprosil za dolgoročno koncesijo. Po veljavnem Odloku koncesije dolgoročno ni možno podeliti, saj je v 5. členu določeno, da se ta lahko podeli za dobo enega leta, zato smo pristopili k spremembi Odloka. Obravnavani Odlok predvideva podelitev koncesije za dobo 10 let od sklenitve koncesijske pogodbe ter možnost podaljšanja največ za polovico časa na način in pod pogoji, določenimi v Odloku in koncesijski pogodbi. S predlaganimi spremembami in dopolnitvami Odloka bomo lahko zagotovili podelitev dolgoročne koncesije in nadaljnje obratovanje žičniških naprav Partizanka, Cojzarica, Žigart, Ruška in Areh.
Veljavni odlok o kategorizaciji občinskih cest in kolesarskih poti je bil sprejet v letu 2001 ter dopolnjen in spremenjen v letu 2010. Na podlagi določil Zakona o cestah morajo občine kot upravljavci občinskih cest voditi evidence o občinskih cestah in objektih na njih. Skladno s predpisi Pravilnika o načinu označevanja javnih cest in o evidencah o javnih cestah in objektih na njih in Uredbe o merilih za kategorizacijo javnih cest so morale občine po uveljavitvi zakonodaje pripraviti Odlok o kategorizaciji občinskih cest. Odlok o kategorizaciji občinskih cest je pravni akt, katerega mora po predhodnem pozitivnem mnenju Direkcije RS za infrastrukturo (v nadaljevanju: DRSI) potrditi občinski svet občine. V skladu z določili Uredbe o merilih za kategorizacijo javnih cest mora občina, ki želi spremeniti ali dopolniti veljavni Odlok, na DRSI poslati vlogo za spremembo kategorizacije občinskih cest. Občina Ruše je na predlagan odlok prejela pozitivno mnenje DRSI v juliju 2021. Od leta 2010, ko je bil odlok nazadnje spremenjen in dopolnjen, je bilo na občinskem cestnem omrežju izvedenih več sprememb pri zagotavljanju in izvajanju javnega prometa na občinskih cestah, podane so bile pobude za novo kategorizacijo oz. ureditev obstoječe kategorizacije cest, ali pa so bila ugotovljena določena neskladja pri obstoječem stanju. Občina želi predmetne spremembe evidentirati z novim odlokom.
Občina Ruše je v mesecu juniju 2021 podpisala Pogodbo za strokovno svetovanje in pripravo dokumentacije v projektu javno-zasebnega partnerstva za energetsko sanacijo javnih objektov v lasti Občine Ruše. V juliju in avgustu so bili izdelani razširjeni energetski pregledi (v nadaljevanju: REP) za 11 objektov, ki so podlaga za izdelavo investicijske dokumentacije DIIP. V septembru so bili pripravljeni: dokument identifikacije investicijskega projekta za obravnavani projekt celovite energetske sanacije javnih objektov v lasti Občine Ruše, Študija upravičenosti podelitve koncesije za celovito energetsko sanacijo javnih objektov v lasti občine Ruše ter Odlok o javno-zasebnem partnerstvu za izvedbo projekta pogodbenega zagotavljanja prihrankov rabe energije z namenom energetske sanacije javnih objektov v lasti Občine Ruše. Navedeni dokumenti so bili obravnavani na 17. redni seji Občinskega sveta Občine Ruše, 30. septembra 2021, sprejeti so bili ustrezni sklepi in tako je bilo omogočeno nadaljevanje postopkov za pridobivanje zasebnega partnerja za investicijo v energetsko prenovo javnih objektov v lasti Občine Ruše.
V oktobru 2021 je bil izdelan dokument Predinvesticijska zasnova za investicijo »Celovita energetska sanacija javnih objektov v lasti Občine Ruše«. Dokument povzema ugotovitve predhodno izdelanega dokumenta DIIP, v katerem je bila že izdelana finančna analiza za različne variante. Ocena investicije je pripravljena na podlagi izdelanih razširjenih energetskih pregledov (REP-ov) za 11 občinskih objektov in je enaka kot v predhodno izdelanem dokumentu DIIP. Predmet projekta energetske sanacije so sledeči objekti: Športni park Ruše - bazen, Dom kulture Bistrica ob Dravi, Občina Ruše - upravna stavba, OŠ Janka Glazerja Ruše, Občina Ruše - režijski obrat - poslovni del, Center interesnih dejavnosti - glasbena šola, Center za mlade CEZAM Ruše, Policijska postaja Ruše, Zdravstvena postaja Ruše, Upravna enota Ruše in Občina Ruše - režijski obrat - delavnice. Glavni razlog za izvedbo investicijskega projekta oz. obravnavanih investicijskih in organizacijskih ukrepov v 11 objektih v lasti Občine Ruše je zmanjšanje porabe energije in s tem posledično stroškov energije, zagotovitev učinkovite rabe energije in zmanjšanje obremenitve okolja z emisijami TGP. Razlog za izvedbo obravnavanih investicijskih in organizacijskih ukrepov je slabo stanje obravnavanih objektov oziroma pripadajočih energetskih sistemov, odsotnost ustreznega energetskega upravljanja, posledično njegova energetska neučinkovitost ter visoki stroški energije in vzdrževanja ter upravljanja predmetnih energetskih sistemov. Prav tako obstoječe stanje ne zagotavlja optimalnih delovnih in bivalnih pogojev.
Občina Ruše je s strani podjetja Energija na veter d.o.o. dobila v obravnavo vlogo za podelitev služnosti za dostopne poti, kablovoda ter stvarnega bremena za namen delovanja elis v okviru projekta Verne elektrarne Slovenska Bistrica. Gre za sklenitev pogodbe za podelitev služnosti v javno korist za gradnjo srednje napetostnega voda za RTP Karbid in podelitev stvarnega bremena za delovanje elis na območju Pohorja (vključeno v služnostni pogodbi), s katero se omogoči distribucija električne energije, ustvarjene iz obnovljivih virov energije. Ne glede na to, da lahko občina na podlagi Zakona o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti sklepa služnostne pogodbe brez soglasja občinskega sveta, smo zaradi seznanitve s projektom in predvidenimi posegi v zemljišča, katerih lastnica je Občina Ruše, predlagali, da Občinski svet Občine Ruše sprejme soglasje k predvidenim posegom in k sklenitvi pogodbe.
Vlagatelj navaja, da je izgradnja projekta Verne elektrarne Slovenska Bistrica, na podlagi Sklepa Vlade RS (76. redna seja), uvrščena na seznam pomembnih investicij. Namen določitve pomembnih investicij je predvsem v koordinirani in s tem pospešeni obravnavi posameznih postopkov povezanih s temi investicijami, katerih namen je omiliti gospodarsko škodo, ki jo je pustila epidemija. Z zagonom investicij se bo povečala gospodarska rast v vseh sektorjih države, tako v gradbeništvu kot drugih panogah kot so prodaja, opremljanje prostorov, posredovanje, trgovina in drugih.
Obravnavana gradiva si lahko ogledate na povezavi: https://www.ruse.si/objava/564707.
Videoposnetek seje pa bo v kratkem objavljen na Youtube strani Občine Ruše.
