Danes, 5. maja 2022, je ob 16. uri sklicana 6. izredna seja Občinskega sveta Občine Ruše. 6. izredna seja je sklicana, ker predhodna 5. izredna seja, 25. aprila 2022, ni bila izvedena zaradi nesklepčnosti. Naj spomnimo, da so se 5. izredne seje udeležili samo 4 svetniki, medtem ko je kar 14 svetnikov svojo odsotnost opravičilo.
Na današnji 6. izredni seji je predvidena obravnava naslednjih gradiv:
Gradivo »Aktivnosti in finančne posledice prostorskega umeščanja tras nove državne ceste v Rušah« je bilo na sejo uvrščeno na podlagi sklepa iz 20. redne seje OSOR, ki glasi: »Občinski svet Občine Ruše prepoveduje nadaljnje postopke in črpanje proračunskih sredstev iz postavke 421 (izdelava prostorskih aktov/področje prostorskega planiranja), v zvezi z novo traso Ruške obvoznice. Aktivnosti se lahko nadaljujejo le na podlagi posebnega soglasja Občinskega sveta Občine Ruše. Županja mora na naslednjo sejo Občinskega sveta Občine Ruše uvrstiti točko dnevnega reda, o aktivnostih in finančnih posledicah za proračun od 1. 1. 2019 dalje, v zvezi z načrtovanjem vseh tras Ruške obvoznice. Sredstva iz omenjene postavke 421, pa se lahko izrecno uporabijo za drugo prostorsko planiranje in izdelavo prostorskih aktov, ki z obvoznico niso povezani.«
Svetnikom je bilo že na 21. redni seji, 14. aprila 2022, predlaganih več strokovno podprtih rešitev glede umeščanja novih tras obvoznice. Takrat svetniki dnevnega reda seje niso potrdili in seja se je tako predčasno zaključila. Zato je bila 25. aprila 2022 sklicana 5. izredna seja, na kateri bi lahko svetniki, kot najvišji organ odločanja v občini, sprejeli nadaljnje odločitve glede postopka sprejemanja Občinskega prostorskega načrta Občine Ruše, vendar zaradi nesklepčnosti ponovno ni prišlo do odločanja, zato je obravnavano gradivo ponovno uvrščeno na 6. izredno sejo.
Gradivo vsebuje predstavitev doslej izvedenih aktivnosti in predloge sklepov kot je razvidno v Prilogi 1, prav tako je predstavljen izsek tako proračuna kot zaključnega računa Občine Ruše za leta 2019, 2020, 2021.
Priloga 1 - kronološki pregled aktivnosti glede umeščanja obvoznice v prostorske akte
Priloga 2 - Izseki z odlokov o proračunu ter zaključnih računih Občine Ruše za leta 2019, 2020 in 2021
Priloga 3 - Odlok o občinskem prostorskem načrtu Občine Ruše (MUV št. 26/00)
Letni načrt ravnanja s stvarnim premoženjem Občine Ruše za leto 2022 je bil sprejet na 20. redni seji Občinskega sveta Občine Ruse, 17. februarja 2022, v okviru Odloka o proračunu Občine Ruše za leto 2022. Na osnovi Zakona o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, 11/18 in 79/18) se lahko med letom letni načrt dopolnjuje. Predlagano je, da se letni načrt ravnanja s stvarnim premoženjem Občine Ruše »za leto 2022« dopolni z nakupom nepremičnin parc. št. 330 in 332, obe k.o. Ruše, ki predstavljata zemljišči pri Športnem parku Ruše; okvirna površina obeh nepremičnin znaša 6.379 m2.
Obravnava navedenih gradiv je za razvoj občine zelo pomembna. Na podlagi sprejetih odločitev svetnikov za gradivo v zvezi z obvoznico, bi lahko nadaljevali s postopki sprejemanja Občinskega prostorskega načrta. Na podlagi sprejetih odločitev v zvezi z dopolnitvijo Letnega načrta z ravnanjem s stvarnim premoženjem, pa bi lahko konkurirali na dražbi za nakup nepremičnine.
Gradiva, ki so predmet obravnave na 6. izredni seji so dostopna na naslednji povezavi:
https://www.ruse.si/objava/624687
Priloga 1 KRONOLOŠKI PREGLED AKTIVNOSTI GLEDE UMEŠČANJA OBVOZNICE V PROSTORSKE AKTE
|
datum |
aktivnost |
opombe |
izdelovalec |
|
1999 |
Prometna študija naselja Ruše |
|
|
|
2000-2009 |
Občina Ruše je med leti 2000-2009 na pristojno ministrstvo nekajkrat podala pobude za pripravo državnega prostorskega načrta nove državne ceste (obvoznice), ki je bila v planske akte občine vključena na podlagi Prometne študije naselja Ruše (izdelal Inštitut za promet d.o.o. Maribor, Maribor, november 2000, številka naloge 20/99). |
|
|
|
2009 |
Direkcija RS za ceste (v nadaljevanju DRSC) je na podlagi pobude občine naročila Študijo variant obvoznice Ruše (promet, tehnične rešitve, ekonomika, izdelal Cestno prometni inštitut Maribor v aprilu 2009 pod št. naloge 413/2008 za naročnika Ministrstvo za promet (DRSC). Opravljena je bila recenzija in izbrana varianta, ki smo jo na zahtevo Direkcije Republike Slovenije za ceste (šifra 35001-22/2006, 14. 7. 2008) vključili v Odlok o občinskem prostorskem načrtu Občine Ruše (MUV št. 26/10 in naslednje). S sprejemom Uredbe o vrstah prostorskih ureditev državnega pomena (Uradni list RS, št. 95/07) so bile regionalne ceste izločene iz ureditev državnega pomena, kar pomeni, da bo za predvideno obvoznico potrebno pripraviti občinski podrobni prostorski načrt (OPPN), predhodno pa še strokovne podlage (idejni projekt….). z DRSC je bil sprejet dogovor o novi investiciji, izgrandji obvoznice in da občina izpelje vse postopke umestitve v prostor, DRSC pa bo podala predlog v NRP Proračuna RS. DIIP (vrednost investicije 21.029,532 €) je bil potrjen 14. 8. 2009, v letu 2010 je bil uvrščen v nrp pod št. 2431-10-0089 Obvoznica Ruše |
|
|
|
več let |
v Študiji variant obvoznice Ruše (promet, tehnične rešitve, ekonomika, izdelal Cestno prometni inštitut Maribor v aprilu 2009 pod št. naloge 413/2008 za naročnika Ministrstvo za promet (DRSC) ) obdelana celotna trasa. Opravljena je bila recenzija in izbrana varianta, ki smo jo na zahtevo DRSC morali evidentirati v naši strategiji in prostorskem načrtu. |
|
|
|
14.07.2008 |
smernice DRSC k OPN : poterebno je upoštevati predlagane rešitve obvoznice iz SPRO |
|
|
|
27.09.2010 |
sprejem OPN, varianta iz Študije variant 2009 je povzeta v OPN kot načrtovana os |
|
|
|
2.03.2017 |
PROJEKTNA NALOGA za izdelavo OPPN za obvoznico Ruše območje od Smolnika do navezave na regionalno cesto R2-435 Maribor – Ruše – Selnica, odsek 1431 Maribor – Ruše, na Limbuško cesto v občini Ruše ter |
|
Cestni inženiring d.o.o., Maribor |
|
feb.17 |
dostava projektne naloge na DRSI v potrditev |
|
|
|
14.04.2017 |
Pregled projektne naloge in pripombe DRSI |
|
|
|
12.05.2017 |
nova projektna naloga za fazo I-predaja DRSI 22. 5. 2017 |
|
|
|
23.06.2017 |
potrditev nove projektne naloge s stani DRSI |
|
|
|
|
|
|
|
|
Julij 2017 |
Zbiranje ponudb za izdelavo IDP in OPPN |
|
|
|
Avgust 2017 |
Izbor izdelovalca IDP-pogodba |
|
Cestni inženiring |
|
Avgust 2017 |
Izbor načrtovalca OPPN-pogodba |
|
ZUM d.o.o. |
|
12. 9. 2017 |
Sklep o začetku priprave OPPN za obvoznico Ruše – faza 1 |
Po 57. členu Zakona o prostorskem načrtovanju in v skladu z usmeritvami 8. odstavka 62. člena OPN – priloga 2) Predzadnji stavek 3. člena sklepa omogoča spremembo območja obdelave v samem postopku |
|
|
13. 9. 2017 |
Dostava sklepa DRSI |
|
|
|
Oktober 2017 |
Dostava IDZ občini |
|
|
|
Oktober 2017 |
Dostava osnutka OPPN za pridobitev smernic nosilcev urejanja prostora |
|
|
|
Oktober 2017 |
Vloge za smernice |
|
|
|
Oktober, november, december 2017 |
Prejemanje smernic in odločbe da v postopku ni potrebno izvesti CPVO |
|
|
|
Januar 2018 |
Zbiranje ponudb za arheološke raziskave (rimske gomile ob Matavškovem |
|
|
|
Januar 2018 |
Obvestila o raziskavah lastnikom, pridobivanje soglasij |
|
|
|
Januar 2018 |
Naročilo dopolnitve IDZ za nekatere cestne priključke |
|
|
|
Januar 2018 |
Zbiranje ponudb za analizo tveganja in naročilo analize |
|
|
|
Januar 2018 |
Vključitev območja OPPN kot pobudo v spremembe in dopolnitve OPN (OPNSD2) |
|
|
|
Februar 2018 |
Obveščanje lastnikov ob trasi |
|
|
|
Februar 2018 |
Zbiranje ponudb hidrološko hidravlična študija s kartami poplavne in erozijske nevarnosti za potrebe dimenzioniranja odvodnjavanja, mostov, vgp ureditev in naročilo elaborata |
|
|
|
Februar 2018 |
Zbiranje ponudb geomehanika in naročilo elaborata |
|
|
|
Februar marec 2018 |
Pripombe lastnikov (16), obvestilo DRSC in odgovor DRSC glede pripomb |
|
|
|
Julij 2018 |
Poročilo o AO raziskavah |
|
|
|
julij 2018 |
Dostava IDP v recenzijo na DRSI |
|
|
|
januar 2019 |
Recenzijska razprava |
|
|
|
Februar 2019 |
Sestanek s projektantom |
|
|
|
April 2019 |
Sestanek na DRSI in na občini glede variante ob železnici |
|
|
|
April 2019 |
Na 4. redni seji OSOR obravnava in sprejme Odlok o proračunu Občine Ruše za leto 2019. V obrazložitvi |
|
|
|
Junij 2019 |
Vključitev območja variante 2 (spremembe OPPN v zahodnem delu v obliki pobude) in ostalih prejetih pobud od pomladi 2018 do februarja 2019 v OPN SD2 |
|
|
|
Junij 2019 |
Zbiranje ponudb za IZP za varianto ob železnici in nulto varianto |
|
Cestni inženiring |
|
Avgust 2019 |
Predaja projektne dokumentacije IZP |
|
|
|
Februar 2020 |
OSOR obravnava in sprejme odlok o proračunu za leto 2020 na 8. redni seji. V obrazložitvi dejavnosti v okviru postavke je seznanjen z aktivnostmi priprave novih strokovnih podlag-študijo variant zahodnega odseka prve faze in potrebo po spremembi OPPN v zahodnem delu in dopolnitvijo OPN. Gradivo je obravnavano tudi na Odboru za urejanje prostora |
|
|
|
maj 2020 |
Ponudba in naročilnica za študijo hrupa |
|
Epi spectrum |
|
19. 5.2020 |
Sklep o spremembah in dopolnitvah sklepa o začetku priprave |
|
|
|
Maj 2020 |
OSOR na 9. redni seji obravnava Zaključni račun proračuna občine Ruše za leto 2019. v oceni uspeha pri doseganju ciljev je seznanjen s spremembo trase obvoznice v zahodnem delu in pripravo novih strokovnih podlag. Gradivo je obravnavano tudi na Odboru za urejanje prostora (priloga 1) |
|
|
|
Junij 2020 |
Nov osnutek OPPN |
|
|
|
Junij- 2020-junij 2021 |
Pridobivanje dopolnilnih smernic in odločbe o potrebni izvedbi CPVO |
|
|
|
12. 5. 2020 |
Aneks k pogodbi za pripravo OPPN zaradi spremembe OPPN |
|
|
|
20. 4. 2020 |
Odgovor DRSI občini – opredelitev do ŠV |
|
|
|
Marec 2021 |
OSOR na drugi izredni seji obravnava in sprejme proračun občine za leto 2021. V gradivu je seznanjen z aktivnostmi glede spremembe OPPN. Gradivo je obravnaval tudi OUP (priloga 1) |
|
|
|
April 2021 |
OSOR obravnava in sprejme zaključni račun proračun Očbine Ruše za leto 2020. V gradivu je seznanjen z aktivnostmi glede spremembe trase v Z delu, ki se usklajuje s slovenskimi železnicami in s predvideno umestitvijo nove trase v OPN ter nadaljevanjem priprave OPPN. Gradivo je bilo obravnavano tudi na OUP (priloga 1) |
|
|
|
4. 1. 2022 |
Odločba o potrebni izvedbi CPVO |
|
|
|
Januar 2022 |
Zbiranje ponudb za okoljsko poročilo, pogodba Zavita |
|
|
|
15. 2. 2022 |
Občina posreduje dopolnjen usklajen osnutek OPN SD2 z okoljskim poročilom za OPN SD2 v objavo na portal z namenom pridobitve mnenja o ustreznosti okoljskega poročila |
|
|
|
17. 2. 2022 |
Občinski svet na 20. redni seji v sklopu obravnave odloka o proračunu za leto 2022 sprejme sklep
|
|
|
|
31. 3. 2022 |
Občina prejme obvestilo o objavi gradiva na portalu MOP. Gradivo je namenjeno nosilcem urejanja prostora in sektorju za CPVO, da izda mnenje o ustreznosti okoljskega poročila, da se lahko dopolnjen osnutek OPN SD2 javno razgrne |
|
|
|
14. 4. 2022 |
Občina pripravi gradivo in skliče 21. redno sejo. Na dnevnem redu je zahtevana točka z naslovom Aktivnosti in finančne posledice prostorskega umeščanja tras nove državne ceste v Rušah In predlaganim sklepom »Občinski svet Občine Ruše se seznani z aktivnostmi in finančnimi posledicami prostorskega umeščanja tras nove državne ceste in Študijo variant zahodnega odseka (prve faze) obvoznice«.
Na podlagi sklepov odborov (odbor za javne finance) občina pošlje občinskemu svetu dan pred sejo dodatne tri sklepe
»Občinski svet Občine Ruše soglaša, da se v dopolnjenem osnutku sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta Občine Ruše – 2. spremembe in dopolnitve (OPN-SD2), ki je v fazi pred javno razgrnitvijo, ohranita obe varianti trase: prva kot pobuda št. 169 in druga kot pobuda št. 171. Občinska uprava nadaljuje s pripravo okoljskega poročila in Študije obremenitve s hrupom, ki bosta skupaj s Študijo variant priložena dopolnjenemu osnutku OPN SD2 v prvi obravnavi in javni razgrnitvi. Občinska uprava predloži dopolnjen osnutek OPN SD2 občinskemu svetu v prvo obravnavo. Pripombe delovnih teles in občinskega sveta iz prve obravnave štejejo kot pripombe z javne razgrnitve. Po prvi obravnavi se izvede javna razgrnitev osnutka OPN SD2. Na podlagi sklepa o sprejemu stališč do pripomb z javne razgrnitve se osnutek OPN SD2 dopolni tako, da se ena od obeh variant izloči iz predloga OPN-SD2. Pred sprejemom stališč do pripomb z javne razgrnitve županja predloži stališča vezana na varianti obvoznice oz. pobudi 169 in 171 OSOR v potrditev.˝
»Občinski svet Občine Ruše predlaga, da se iz dopolnjenega osnutka sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta Občine Ruše – 2. spremembe in dopolnitve (OPN-SD2), ki je v fazi pred javno razgrnitvijo, izloči Varianto 2 obvoznice (ob železnici) oz. pobudo št. 171. Občinska uprava predloži dopolnjen osnutek OPN SD2 brez Variante 2 v prvo obravnavo. Pripombe delovnih teles in občinskega sveta iz prve obravnave štejejo kot pripombe z javne razgrnitve. Po prvi obravnavi se izvede javna razgrnitev osnutka OPN SD2«.
»Občinski svet Občine Ruše predlaga, da se iz dopolnjenega osnutka sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta Občine Ruše – 2. spremembe in dopolnitve (OPN-SD2), ki je v fazi pred javno razgrnitvijo, izloči Varianta 1 obvoznice oz. pobuda št. 169. Občinska uprava predloži dopolnjen osnutek OPN SD2 brez Variante 1 v prvo obravnavo. Pripombe delovnih teles in občinskega sveta iz prve obravnave štejejo kot pripombe z javne razgrnitve. Po prvi obravnavi se izvede javna razgrnitev osnutka OPN SD2«.
|
Dnevni red ni sprejet, seja se ne izvede |
|
|
25. 4. 2022 |
Sklic 5. izredne seje z zahtevano točko v enaki vsebini |
Seja se zaradi nesklepčnosti ne izvede |
|
|
Sklic 6. izredne seje z zahtevano točko in dodanim gradivom, ki izkazuje sprotno seznanjanje svetnikov z aktivnostmi sprejemanja OPPN v sklopu obravnave proračunov in zaključnih računov 2019-2021 ter zgornjimi štirimi sklepi (priloga 2) |
|
|
PREDLOG SKLEPOV za sejo OSOR
Tudi predlogi sklepov za današnjo 6. izredno sejo so naslednji:
Opomba: v primeru, da sklep št. 2 ne bo sprejet, se glasuje o 3. Sklepu
V primeru, da 3. sklep ne bo sprejet, se glasuje o 4. sklepu.
1.Sklep:
»Občinski svet Občine Ruše se seznani z aktivnostmi in finančnimi posledicami prostorskega umeščanja tras nove državne ceste in Študijo variant zahodnega odseka (prve faze) obvoznice«.
2.Sklep
»Občinski svet Občine Ruše soglaša, da se v dopolnjenem osnutku sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta Občine Ruše – 2. spremembe in dopolnitve (OPN-SD2), ki je v fazi pred javno razgrnitvijo, ohranita obe varianti trase: prva kot pobuda št. 169 in druga kot pobuda št. 171. Občinska uprava nadaljuje s pripravo okoljskega poročila in Študije obremenitve s hrupom, ki bosta skupaj s Študijo variant priložena dopolnjenemu osnutku OPN SD2 v prvi obravnavi in javni razgrnitvi. Občinska uprava predloži dopolnjen osnutek OPN SD2 občinskemu svetu v prvo obravnavo. Pripombe delovnih teles in občinskega sveta iz prve obravnave štejejo kot pripombe z javne razgrnitve. Po prvi obravnavi se izvede javna razgrnitev osnutka OPN SD2. Na podlagi sklepa o sprejemu stališč do pripomb z javne razgrnitve se osnutek OPN SD2 dopolni tako, da se ena od obeh variant izloči iz predloga OPN-SD2. Pred sprejemom stališč do pripomb z javne razgrnitve županja predloži stališča vezana na varianti obvoznice oz. pobudi 169 in 171 OSOR v potrditev.˝
3.Sklep
»Občinski svet Občine Ruše predlaga, da se iz dopolnjenega osnutka sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta Občine Ruše – 2. spremembe in dopolnitve (OPN-SD2), ki je v fazi pred javno razgrnitvijo, izloči Varianto 2 obvoznice (ob železnici) oz. pobudo št. 171. Občinska uprava predloži dopolnjen osnutek OPN SD2 brez Variante 2 v prvo obravnavo. Pripombe delovnih teles in občinskega sveta iz prve obravnave štejejo kot pripombe z javne razgrnitve. Po prvi obravnavi se izvede javna razgrnitev osnutka OPN SD2«.
4.Sklep
»Občinski svet Občine Ruše predlaga, da se iz dopolnjenega osnutka sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta Občine Ruše – 2. spremembe in dopolnitve (OPN-SD2), ki je v fazi pred javno razgrnitvijo, izloči Varianta 1 obvoznice oz. pobuda št. 169. Občinska uprava predloži dopolnjen osnutek OPN SD2 brez Variante 1 v prvo obravnavo. Pripombe delovnih teles in občinskega sveta iz prve obravnave štejejo kot pripombe z javne razgrnitve. Po prvi obravnavi se izvede javna razgrnitev osnutka OPN SD2«.
Priloga 2 - Izseki z odlokov o proračunu ter zaključnih računih Občine Ruše za leta 2019, 2020, 2021
Odlok o proračunu Občine Ruše za leto 2019
obravnavan in sprejet na 4. redni seji OSOR 23. 4. 2019
421 – Izdelava prostorskih aktov
Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke
Sredstva so namenjena pripravi sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta (Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Ruše (OPN-SD2)), pripravi okoljskega poročila v postopku celovite presoje vplivov na okolje v postopku priprave OPN-SD2, Občinskega podrobnega prostorskega načrta (OPPN) za obvoznico Ruše – faza 1, odloka o spremembah in dopolnitvah odloka o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za stanovanjsko cono S8 ob Jamnikovi ulici v Rušah ter strokovnim podlagam za navedene prostorske akte (analize stanja, izdelava variantnih rešitev, analiza tveganja vplivov na podtalnico, ostale študije po zahtevah nosilcev urejanja prostora …), pripravi morebitnih revizij, izdelavi enovitih oblikovalskih rešitev za urbano opremo v občini, in ostalim stroškom priprave načrtov in strokovnih podlag.
Zaključni račun proračuna Občine Ruše za leto 2019
Obravnavan in sprejet na 9. redni seji OSOR 28. 5. 2020
| 16029003 – Prostorsko načrtovanje |
Ocena uspeha pri doseganju dolgoročnih ciljev
Ocenjujemo, da je bila večina zastavljenih dolgoročnih ciljev dosežena: nadaljevali smo s pripravo oziroma sprejemanjem OPPN za obvoznico Ruše – faza 1, pri čemer smo v obdelavo vključili spremembo trase v zahodnem delu. V ta namen so bile pripravljene nove strokovne podlage (idejna zasnova in študija variant zahodnega dela prve faze obvoznice Ruše), ki so bile dostavljene v pregled Direkciji RS za infrastrukturo. Sledila bo dokončna umestitev trase v občinski prostorski načrt in nadaljevanje priprave OPPN. Nadaljevali smo s pripravo OPPN za gramoznico v Bezeni. Postopek je v fazi pridobivanja mnenj nosilcev urejanja prostora. Sledi priprava gradiva za drugo branje oziroma sprejem odloka. Nadaljevali smo pripravo oziroma sprejemanje Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Ruše (OPN_SD2). Ta sicer ne poteka v zastavljenih rokih, saj smo v lanskem letu v osnutek dodali nekaj sprememb, zaradi česar smo nosilce urejanja prostora v juniju 2019 zaprosili za ponovna prva mnenja. Vseh mnenj do danes še nismo prejeli. Pričeli smo s pripravo novega občinskega podrobnega prostorskega načrta za stanovanjsko in poslovno gradnjo v delu enote urejanja prostora (EUP) RU04 v naselju Smolnik. Naloga je v fazi priprave osnutka, v katerem bodo upoštevane vse predhodno izdelane strokovne podlage. Na pobudo investitorja smo izpeljali postopek lokacijske preveritve za povečanje obsega stavbnega zemljišča pri posamični poselitvi v k.o. Ruše. S sklepom smo delno spremenili potek meje med Občino Ruše in Mestno občino Maribor. Sprejete so bile spremembe odloka o predkupni pravici na območju Občine Ruše.
Pravočasno smo pripravili lokacijske informacije, potrdila o namenski rabi zemljišč, dokazila o spremembi namembnosti, soglasja mejašem za zmanjšanje odmikov od parcelnih mej, mnenja o skladnosti dokumentacij za pridobivanje gradbenih dovoljenj s prostorskimi akti (vključno s pomočjo strankam pri pripravi vlog).
4001 – OBČINSKA UPRAVA – GOSPODARSKE DEJAVNOSTI
421 – Izdelava prostorskih aktov
Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke
Sredstva na proračunski postavki so bila namenjena pripravi sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta (OPN-SD2), novim strokovnim podlagam v postopku priprave OPPN za obvoznico, strokovnim podlagam in pripravi OPPN za del enote urejanja prostora Ru 04 v naselju Smolnik (hidravlično hidrološko poročilo, geomehansko poročilo, strokovne podlage za načrtovanje gospodarske javne infrastrukture) in ostalim strokovnim podlagam, ki jih zahtevajo nosilci urejanja prostora.
Odlok o proračunu Občine Ruše za leto 2020
OBRAVNAVAN IN SPREJET NA 8. REDNI SEJI OSOR DNE 3. 2. 2020
421 – Izdelava prostorskih aktov
Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke
Sredstva so namenjena pripravi sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta Občine Ruše – 2. spremembe in dopolnitve (v nadaljnjem besedilu: OPN-SD2), pripravi dokumentov v postopku celovite presoje vplivov na okolje v postopku priprave OPN-SD2 (okoljsko poročilo z dodatkom za presojo sprejemljivosti vplivov izvedbe OPN-SD2 v naravo in varovana območja, revizija okoljskega poročila), pripravi strokovnih podlag in Občinskega podrobnega prostorskega načrta (OPPN) za obvoznico Ruše – faza 1 (izdeluje se Študija variant zahodnega odseka (prve faze) obvoznice Ruše; v primeru, da bo trasa v zahodnem delu spremenjena, bodo potrebne dopolnitve OPN in OPPN), pripravi Občinskega podrobnega prostorskega načrta (OPPN) za del enote urejanja prostora (EUP) Ru 04 v naselju Smolnik, morebitni pripravi Sprememb in dopolnitev občinskega podrobnega prostorskega načrta za stanovanjsko cono S8 ob Jamnikovi ulici v Rušah, pripravi strokovnih podlag za navedene prostorske akte (izdelava variantnih rešitev, hidrološko hidravlične presoje, analize tveganj za onesnaženje vodnega telesa podzemne vode, geomehanska poročila, ostale študije po zahtevah nosilcev urejanja prostora …), pripravi morebitnih revizij, pripravi enovitih oblikovalskih rešitev za urbano opremo v občini in ostalim stroškom priprave načrtov in strokovnih podlag ter izvajanju nalog s področja urejanja prostora.
Zaključni račun proračuna Občine Ruše za leto 2020
OBRAVNAVAN IN SPREJET NA 15. REDNI SEJI OSOR 19. 4. 2021
| 16029003 – Prostorsko načrtovanje |
Ocena uspeha pri doseganju dolgoročnih ciljev
Ocenjujemo, da je bila večina zastavljenih dolgoročnih ciljev dosežena: nadaljevali smo s pripravo oziroma sprejemanjem OPPN za obvoznico Ruše – faza 1, pri čemer smo v obdelavo vključili spremembo trase v zahodnem delu. V ta namen so bile pripravljene nove strokovne podlage (idejna zasnova in študija variant zahodnega dela prve faze obvoznice Ruše), ki so bile dostavljene v pregled Direkciji RS za infrastrukturo. Spremembo trase še usklajujemo s Slovenskimi železnicami. Sledila bo dokončna umestitev trase v občinski prostorski načrt in nadaljevanje priprave OPPN. Sprejeli smo OPPN za gramoznico v Bezeni. Nadaljevali smo pripravo oziroma sprejemanje Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Ruše (OPN_SD2). Ta sicer ne poteka v zastavljenih rokih, saj smo v letu 2019 v osnutek dodali nekaj sprememb, zaradi česar smo nosilce urejanja prostora v juniju 2019 zaprosili za ponovna prva mnenja. Nekatere posege (spremembe namenske rabe) še usklajujemo z nosilci urejanja prostora. Nadaljevali smo s pripravo občinskega podrobnega prostorskega načrta za stanovanjsko in poslovno gradnjo v delu enote urejanja prostora (EUP) RU04 v naselju Smolnik.
Pravočasno smo pripravili lokacijske informacije, potrdila o namenski rabi zemljišč, dokazila o spremembi namembnosti, soglasja mejašem za zmanjšanje odmikov od parcelnih mej, mnenja o skladnosti dokumentacij za pridobivanje gradbenih dovoljenj s prostorskimi akti (vključno s pomočjo strankam pri pripravi vlog).
4001 – OBČINSKA UPRAVA – GOSPODARSKE DEJAVNOSTI
421 – Izdelava prostorskih aktov
Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke
Sredstva na proračunski postavki so bila namenjena pripravi sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta (OPN-SD2), novim strokovnim podlagam v postopku priprave OPPN za obvoznico, strokovnim podlagam in pripravi OPPN za del enote urejanja prostora Ru 04 v naselju Smolnik (hidravlično hidrološko poročilo, geomehansko poročilo, strokovne podlage za načrtovanje gospodarske javne infrastrukture) in ostalim strokovnim podlagam, ki jih zahtevajo nosilci urejanja prostora.
Odlok o proračunu Občine Ruše za leto 2021
OBRAVNAVAN IN SPREJET NA 2. IZREDNI SEJI OSOR 1. 3. 2021
421 – Izdelava prostorskih aktov
Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke
Sredstva so namenjena pripravi sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta Občine Ruše – 2. spremembe in dopolnitve (v nadaljnjem besedilu: OPN-SD2), pripravi dokumentov v postopku celovite presoje vplivov na okolje v postopku priprave OPN-SD2 (okoljsko poročilo z dodatkom za presojo sprejemljivosti vplivov izvedbe OPN-SD2 v naravo in varovana območja), pripravi strokovnih podlag in Občinskega podrobnega prostorskega načrta (OPPN) za obvoznico Ruše – faza 1 (v dopolnjevanju je Študija variant zahodnega odseka (prve faze) obvoznice Ruše; v primeru, da bo trasa v zahodnem delu spremenjena, bodo potrebne dopolnitve OPPN), zaključnim fazam priprave Občinskega podrobnega prostorskega načrta (OPPN) za del enote urejanja prostora (EUP) Ru 04 v naselju Smolnik, pripravi strokovnih podlag za navedene prostorske akte (izdelava variantnih rešitev, hidrološko hidravlične presoje, študije obremenitve okolja s hrupom, analize tveganj za onesnaženje vodnega telesa podzemne vode, geomehanska poročila, ostale študije po zahtevah nosilcev urejanja prostora …), pripravi morebitnih drugih občinskih podrobnih prostorskih aktov, pripravi morebitnih revizij, pripravi enovitih oblikovalskih rešitev za urbano opremo v občini in ostalim stroškom priprave načrtov in strokovnih podlag ter izvajanju nalog s področja urejanja prostora.
Priloga 3 Odlok o občinskem prostorskem načrtu Občine Ruše (MUV št. 26/00)
(splošni pogoji za pripravo, spremembo ali dopolnitev OPPN in DPN)
(1) Za EUP, ki se urejajo s sprejetimi podrobnejšimi prostorskimi akti ali pa občina predvideva pripravo OPPN, je dovoljena priprava enotnega OPPN za celovito območje EUP ali več ločenih OPPN za posamezne dele EUP, ki predstavljajo prostorsko in funkcionalno smiselno zaključeno enoto (vključno s predvidenimi zelenimi površinami in gospodarsko javno infrastrukturo), pri čemer naj dinamika priprave posameznih OPPN v EUP zagotavlja smiselno faznost prostorskih ureditev. Tudi namesto sprememb in dopolnitev posameznih veljavnih podrobnejših aktov se lahko sprejme nov akt za del EUP ob upoštevanju smiselne prostorske in funkcionalne členitve območja in možne faznosti prostorskih ureditev.
(2) Če se izdela OPPN samo za del območja, za katerega je opredeljena izdelava OPPN, je potrebno pripraviti ustrezne strokovne podlage za celotno območje OPPN in sočasno z delom občinskega podrobnega prostorskega načrta sprejeti za celotno območje tudi rešitev omrežja prometne in gospodarske javne infrastrukture ter izdelati program opremljanja zemljišča, ki bo podlaga za izračun stroškov komunalnega opremljanja tudi za vsak posamezni občinski podrobni prostorski načrt.
(3) Meje in podrobnejšo namensko rabo za OPPN, ki so prikazani v grafičnih prikazih tega OPN, je v postopku priprave dovoljeno prilagoditi podrobnim programskim zahtevam in razmeram na terenu, optimizaciji rešitev ter ureditvam dostopov in infrastrukture. Meje OPPN je dovoljeno spremenjati pod pogojem, da s spremenjeno mejo soglašajo lastniki na novo vključenih ali izključenih parcel ali da občinski svet Občine Ruše sprejme akt, s katerim ugotavlja splošni interes v zvezi s spremembo območja OPPN.
(4) Na območju OPPN za stanovanjsko gradnjo je potrebno zagotoviti ureditev javnih in poljavnih površin za zelenice, parke, igrišča, otroška igrišča in podobno v obsegu najmanj 15 % celotne površine OPPN.
(5) Na območju OPPN za stanovanjsko gradnjo občina določi, da je del ali celotno območje urejanja lahko čisto stanovanjsko območje v smislu predpisov o varstvu pred hrupom, kar pri načrtovanju zahteva upoštevanje urbanističnih, arhitekturnih in tehničnih ukrepov varstva pred hrupom.
(6) Nezazidana stavbna zemljišča na območju predvidenega OPPN morajo lastniki parcele do pričetka izvajanja OPPN vzdrževati v urejenem stanju. Za vmesno obdobje je dovoljena začasna sprememba dejanske rabe, ki ne sme biti funkcionalno ali vizualno moteča za celotno območje.
(7) OPPN, ki v OPN niso posebej opredeljeni, je dovoljeno izdelati za prostorske ureditve večjega obsega, za katere so znani investitorji, se z njimi načrtuje ali rekonstruira gospodarska javna infrastruktura, zagotavlja delovanja obveznih lokalnih javnih gospodarskih služb, za urejanje površin, namenjenih javnemu dobru in za urejanje območij, za predvidene sanacije in prenove naselij ter za sanacije posledic naravnih nesreč.
(8) Kriteriji za določanje prostorskih ureditev, za katere je obvezna izdelava OPPN, v OPN pa niso predvideni so:
(9) Za območja manjših širitev naselij in manjših sanacij razpršene gradnje, ki so po številu objektov in površini nižja od kriterijev, navedenih v 1. alineji prejšnjega odstavka, hkrati pa imajo že izvedeno opremljenost nepozidanih stavbnih zemljišč z vso gospodarsko javno infrastrukturo, kar ugotovi župan s sklepom na osnovi predhodne preverbe območja, priprava OPPN ni potrebna. Posegi v prostor se izvajajo po merilih in pogojih iz tega odloka.
(10) Za OPPN in DPN, ki posegajo na EUP izjemnih krajin in drugih območij prepoznavnosti prostora, se v okviru strokovnih podlag obvezno izdelajo tudi krajinske preveritve in utemeljitve.
(11) V postopku priprave OPPN mora načrtovalec upoštevati usklajene zahteve (pogoje) nosilcev urejanja prostora in pridobiti natančne podatke o poteku tras obstoječih vodov gospodarske javne infrastrukture ter jih upoštevati v postopku priprave OPPN.
(12) V kolikor investitorji ne pričnejo postopka za sprejem OPPN v obdobju 5 letih od uveljavitve tega odloka, lahko občina predlaga vrnitev zemljišča v prejšnjo namensko rabo ali spremembo namembnosti gradnje na predlagani površini.
